El 18 de junio de 2008 se publicó la reforma constitucional que busca transformar el sistema de justicia penal mexicano, para pasar de uno mixto a otro de corte acusatorio, garantizando la vigencia plena de las garantías individuales y los derechos humanos consagrados en la Constitución, y otorgando la seguridad jurídica debida a las personas.

Consolidar la Reforma Penal es sin duda el mejor legado que un gobierno puede dejar a sus ciudadanos, porque implica otorgar los elementos necesarios, materiales y jurídicos, para que cuenten con un sistema de seguridad y justicia penal que genere confianza, eficiencia, sea de fácil acceso y completamente transparente (juicios orales), rápido y ágil, público (en presencia de los ciudadanos), justo, con respeto a los derechos humanos y las garantías individuales, que sea equilibrado, y que en él operen el razonamiento y la democracia.

En este contexto, para poder llevar a cabo la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal es necesario contar con un proceso de planeación integral adecuado, tomando en cuenta que las entidades federativas habrán de poner fin al Sistema Tradicional de Justicia Penal para adoptar e implementar a más tardar en el año 2016 el Nuevo Sistema de Justicia Penal que ordena la Constitución Federal, que habrá de ser de corte acusatorio, adversarial y oral.

Con el firme propósito de apoyar a los gobiernos de los estados en ésta difícil y ardua tarea implementadora, ofrecemos la experiencia que el despacho consultor Junquera y Forcada tiene en el tema, atendiendo los siguientes rubros:

I.      Elaboración de un Diagnóstico estatal en materia de procuración e impartición de justicia, que contenga un análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que deben considerarse y tenerse en cuenta en el proceso de preparación e implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

II.     Evaluación estadística del sistema tradicional y la operatividad actual en los rubros de procuración y administración de justicia.

III.   Elaboración de un Plan maestro implementador que contenga:

1. Líneas de acción:

• Legislación
• Capacitación
• Infraestructura
• Difusión y socialización

2. Las fases de la implementación:

• Planeación y programación
• Legislación
• Preparatoria o puesta en marcha
• Operación y evaluación

3. Estrategias de implementación:

• Definición de la Misión, Visión y Lema
• Definición del objetivo central
• Objetivos específicos
• Instancias involucradas
• Ejecutores y promotores
• Elaboración presupuestal
• Obtención de recursos
• Estructura básica de operación
• Funciones de cada área
• Instalación y programación de mesas técnicas de trabajo: Legislativa, Presupuestal, Capacitación, Estructura y Equipamiento, Difusión y Socialización
• Instalación del Consejo Directivo
• Instalación de la Comisión para la Implementación de la Reforma Penal
• Definición de las etapas de implementación
• Estudios legislativos involucrados con la reforma
• Etapa preparatoria o puesta en marcha
• Reestructuración administrativa
• Capacitación
• Infraestructura y equipamiento
• Difusión y socialización
• Operación y evaluación

IV.    Asesoría en la ejecución del Plan maestro implementador.

V.     Capacitación:

1. Elaboración de programas de capacitación.
2. Cursos de capacitación impartidos por especialistas en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, reconocidos a nivel nacional e internacional y certificados por la SETEC.

VI.     Elaboración de programas de socialización y difusión para dar a conocer la implementación del Nuevo Sistema Estatal de Justicia Penal.

VII.    Asesoría en la elaboración de proyectos de infraestructura.

VIII.  Programas de evaluación y seguimiento del Plan Maestro.

IX.     Asesoría en la obtención de recursos.

Daniel García Leal, ex procurador general de Justicia de Durango, que también se desempeñó como secretario técnico del organismo encargado de la reforma penal en su estado y quien es uno de los impulsores y expertos más reconocidos en el nuevo sistema en el país, encabeza el equipo de asesores encargados de apoyar a los gobiernos de los estados en la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

Para mayor información, favor de escribir a: daniel_garcialeal@hotmail.com  o info@elmundodelabogado.com

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