Si pudiera instrumentar una sola medida de carácter jurídico, ¿cuál sería?

Si pudiera instrumentar una sola medida de carácter jurídico, ¿cuál sería?

Ismael Reyes Retana Tello

Eliminar la disposición contenida en el artículo 28 constitucional, en la que se establece que no procede la suspensión en el juicio de amparo en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. Lo anterior, ya que: 1) elimina la ponderación de la apariencia del buen derecho y el interés social que deben hacer los jueces de amparo para conceder la suspensión de conformidad con el artículo 107 constitucional; 2) la imposibilidad de otorgar la suspensión en todos los casos puede prestarse a que la protección del amparo se haga nugatoria en casos donde sea evidente el “peligro en la demora”, y 3) implica la institucionalización de desconfianza en el adecuado criterio de los jueces.

 

Claudia de Buen Unna

La mediación es un medio alternativo de solución integral de conflictos y como tal es una extraordinaria herramienta que debiera ser más aprovechada, ya que se trata de un proceso confidencial, en el que un tercero imparcial y neutral ayuda a las personas que atraviesan por un problema a encontrar una solución satisfactoria. La primera parte de dicho proceso se desarrolla a través de una premediación, sesión en la cual se explica a las partes en qué consiste la mediación, con el fin de que los involucrados decidan si quieren continuar o no. Uno de los principios esenciales de la mediación es la voluntariedad. Considero que ésta debe de ser, exclusivamente, para permanecer en la mediación y no para iniciarla.

Mi propuesta justamente es que se sustituya la audiencia conciliatoria inicial de los juicios por una premediación, con la intención de que el problema se resuelva a través de la mediación, y se persigan con ello varios propósitos: resolver los problemas de fondo con una solución satisfactoria para las partes, ya que surge de ellos mismos; descongestionar los juzgados que están totalmente rebasados; evitar que las partes pasen por un proceso judicial que normalmente es caro, largo y desgastante, y, por último, generar un ahorro económico al Poder Judicial al reducir los juicios.

 

Jorge Nader Kuri

Una reforma constitucional que alinee los sistemas de seguridad pública y de justicia penal para los siguientes efectos: a) que el sistema de justicia penal, incluyendo los poderes judiciales, forme parte del Sistema Nacional de Seguridad Pública y las decisiones del Consejo Nacional de Seguridad Pública sean vinculantes; b) que la prevención del delito esté comprendida en el sistema educativo nacional en forma de educación cívica y de respeto a la legalidad; c) que la investigación de los delitos esté a cargo de las policías bajo la conducción jurídica del Ministerio Público; d) que los delitos en materia anticorrupción incluyan los actos de particulares y las conductas señaladas en los tratados internacionales en la materia; e) que las fiscalías especializadas en materia anticorrupción y en materia electoral cuenten con la autonomía técnica y de gestión que garantice de facto el cumplimiento de sus fines; f) que se establezca un servicio de carrera real del personal de seguridad pública y justicia penal, y g) que se fortalezcan los sistemas de control, disciplina y vigilancia sobre las personas privadas de su libertad por haber cometido delitos.

 

Diego Valadés

En un país tan afectado por la corrupción, la impunidad, la violencia y la pobreza son necesarias muchas medidas de carácter jurídico; pero en virtud de las circunstancias, considero que la prioridad es hacer gobernable al país. Sin gobernabilidad la normas y la normalidad no coincidirán.

Ante la perspectiva de una campaña electoral muy tensa, y ante la alta probabilidad de que sea elegido un gobierno minoritario, considero que lo más urgente es reglamentar la estructura y el funcionamiento del gobierno de coalición. Sin un marco jurídico adecuado se podría dificultar la integración y la operación de un régimen de gobierno nuevo entre nosotros, en perjuicio de la estabilidad institucional del país.

 

Carlos Loperena

Una reforma procesal en todas las materias: a) hacer que los jueces estén liberados de tanto formalismo para resolver los casos que se les presentan; b) que puedan tomar las medidas necesarias tendientes a llegar al fondo sin tanto obstáculo formalista; c) al mismo tiempo, contar con medidas muy estrictas en contra del abuso de esas facultades; d) lo anterior, combinado con dar mayor credibilidad a los abogados pero con sujeción a fuertes controles de conducta profesional, que les impida incurrir en conductas indebidas, realizadas bajo el amparo de esa mayor credibilidad; e) en pocas palabras: dar más facultades a jueces y abogados con una muy estricta rendición de cuentas a ambos, sin tolerancia alguna; f) lo anterior supervisado por los consejos de la judicatura federal y estatales y por colegios de abogados prestigiados por su seriedad.

 

Gerardo Laveaga

Veo indispensable establecer la segunda vuelta electoral: cuando son tres o más partidos los que dividen el voto, hay que invitar a los electores a que decidan sólo entre dos. Esto, a la larga, dará mayor legitimidad a un gobierno y facilitará la gobernabilidad.

 

Óscar Cruz Barney

Expedir una Ley General de la Abogacía Mexicana por medio de la cual se restablezca la colegiación obligatoria, se regule adecuadamente el secreto profesional y la defensa de la defensa, se establezca un código de ética profesional general y un mecanismo de control ético por los pares, se reconozcan las buenas prácticas de la abogacía y se atienda a la formación continua.

 

Antonio M. Prida

La mediación es la institución que, de ser correctamente instrumentada, provocará un quiebre positivo en la forma de ejercer la profesión de abogado, virando de una visión adversarial, conforme a la cual se pretende ganar a costa de la contraparte, a una visión cooperativa, conforme a la cual se busca resolver una controversia mediante la construcción de un acuerdo pacífico que permita a las partes dar vuelta a la página y seguir con sus respectivas vidas, sin quedar atorados indefinidamente en un conflicto. Esta nueva perspectiva obliga a los abogados a dejar de enfocarse en las posiciones jurídicas de sus clientes respecto de acciones del pasado, y dedicarse a desentrañar los intereses y las necesidades de las partes en conflicto con visión de futuro. La clave para que la mediación funcione de manera eficaz consiste en garantizar la confidencialidad de la documentación y la información que se genere con motivo de ella, a efecto de que no pueda afectar a las partes en juicio, que durante el procedimiento de mediación se interrumpan los plazos de prescripción de las acciones legales relacionadas con la controversia, y que el contrato de transacción que eventualmente se acuerde entre las partes en conflicto tenga fuerza de cosa juzgada y sea exigible mediante vía de apremio. También es importante asegurar la libertad de ejercicio de los mediadores privados, quienes no necesariamente deben ser abogados, y que su certificación sea opcional y no obligatoria. Dicha libertad es especialmente importante en materia comercial internacional, campo en el que las partes deben poder elegir a cualquier persona de su confianza. En cuanto a la preparación del mediador, nos pronunciamos en contra de una educación única y monopolizada por un organismo público y a favor de la libertad de cátedra.

 

Luis de la Barreda

Establecería que los amparos otorgados por la Suprema Corte respecto de derechos beneficiaran a todos y no sólo a los quejosos.

 

Alfredo Bazúa Witte

Estoy convencido de que en México se han soslayado a propósito los elementos del Estado, por eso no se cuenta con información fidedigna de la identidad de las personas que integran la población y por lo mismo las políticas públicas nunca se implementan adecuadamente. Por eso, si estuviera en mis manos instrumentar una sola medida jurídica, haría todo mi esfuerzo por que cada persona en esta nación tuviera un acta de nacimiento y una cédula de identificación fidedigna que contengan los atributos de su personalidad. Así, el Estado podría dirigir sus acciones correctamente, tanto para coadyuvar en el ejercicio de sus derechos como para evitar la impunidad en todos los ámbitos.

  

Alberto E. Nava Garcés

Comenzaría por el Código Penal Nacional. Desde hace muchos años es una aspiración contar con un sistema de justicia penal homologado, no sólo en sus procedimientos sino también en cuanto hace al aspecto sustantivo, pues con una ley aplicable para todo el territorio se evita, en principio, que se formen nichos de impunidad derivados de los muchos códigos penales que regulan, hoy en día, las conductas reprochables tanto en el ámbito federal como en las distintas entidades.

El Código Penal Nacional debe responder al sistema de justicia establecido en 2008; es decir, se requiere llevar a cabo la renovación de la parte general y, en la modificación a la parte especial, definir: 1) qué tipos penales deben permanecer; 2) qué tipos penales deben ajustarse a los cambios que la sociedad ha vivido (como el arribo de las nuevas tecnologías: grooming, acoso digital, drones, ciberterrorismo, ataques en la red y, por supuesto, ponderar la dignidad de las personas y su honor frente a las redes sociales); 3) qué tipos penales deben desaparecer, y 4) evaluar la eficacia de las penas altas de prisión y la posibilidad de desaparecer cosas como las jornadas a favor de la comunidad, a la luz del énfasis en la reparación de daño que, considero, se trata de una medida más eficaz y congruente con el sistema.

 

Gonzalo Martinez Pous

La segunda vuelta en materia electoral para la elección presidencial. Considero que hoy México requiere mecanismos que permitan, en primer lugar, una legitimación incuestionable del presidente de la República y, en segundo lugar, que le permitan formar gobierno. Hoy, más que nunca, México requiere modernizar su marco constitucional en esta materia a fin de que con ello se logre consolidar la democracia en el país.

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