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El control difuso y la recepción del control de convencionalidad en materia de derechos humanos

El control difuso y la recepción del control de convencionalidad en materia de derechos humanos

Ariel Alberto Rojas Caballero

Porrúa, México, 2015

Con motivo de la entrada en vigor de la reforma constitucional de 2011 en materia de derechos humanos y las condenas a México por parte de la Corte Interamericana, la Suprema Corte de Justicia de la Nación de México resolvió el expediente Varios 912/2011, que generó, entre otras importantes consecuencias, un cambio jurisprudencial que permitió reimplementar el control difuso. En el presente trabajo se presenta con detalle el desarrollo de estos importantes acontecimientos jurídicos, sus consecuencias y sus implicaciones mutuas para delinear el estado actual del arte en esta importante materia que ahora obliga a todos los jueces del Estado mexicano, incluso oficiosamente, a analizar si la norma ordinaria aplicable en el caso concreto sujeto a su potestad es contraria al fortalecido conjunto normativo de derechos humanos que incorpora ahora no sólo las disposiciones constitucionales y sus interpretaciones, sino también las provenientes de los tratados internacionales en la materia.

Lo anterior involucra un cambio absoluto del paradigma con el que habían sido formados los abogados en nuestro país y que obliga a realizar precisiones terminológicas y a definir las relaciones entre las instituciones jurídicas en juego para fijar los alcances y los límites del control difuso. Para llegar a la meta trazada, el autor analiza el Sistema Regional Americano de Promoción y Protección de los Derechos Humanos, poniendo especial énfasis en las funciones y las facultades de la Corte Interamericana. Presenta enseguida la manera como este tribunal internacional desarrolla el concepto de control interno de convencionalidad, como una forma de recepción del Derecho internacional de los derechos humanos que permite crear un mecanismo escalonado y efectivo de tutela por medio de todos los jueces nacionales. Enseguida muestra el desenvolvimiento del control de constitucionalidad de las leyes y la forma en que se limitó el control difuso en México.

Los aspectos más destacados de la reforma de derechos humanos de 2011 y el expediente Varios 912/2011 se tratan como las premisas esenciales a partir de las cuales evolucionó en la jurisprudencia de la Suprema Corte y de los tribunales colegiados el control difuso, así como su delimitación para presentar una metodología con el objetivo de llevarlo a cabo. La variedad de temas abordados se complementa con esquemas y cuadros sinópticos para su mejor comprensión. 

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