Introducción al Derecho ambiental mexicano

Introducción al Derecho ambiental mexicano

 

Tania García López

Bosch, México, 2018

 

El Derecho ambiental ha ido cobrando una enorme autonomía y un gran protagonismo en todos los países y México no es una excepción. Por eso, como sucede en otras subdisciplinas jurídicas, es importante avanzar en el estudio de sus bases, características, elementos y principios, los cuales son esenciales para entenderlo como un auténtico sistema jurídico.

Éste es, precisamente, el propósito fundamental de esta obra, que empieza por analizar el origen y el desarrollo del Derecho ambiental mexicano, en un contexto comparado que toma en cuenta la evolución que se da en el ámbito internacional de las cuestiones ambientales y, al mismo tiempo, los avances en otros países, especialmente en la Unión Europea, por ser ésta una región donde el Derecho ambiental ha logrado importantes avances jurídicos.

Asimismo, se analiza la relación entre el Derecho ambiental y otras disciplinas afines: la economía y las políticas públicas, que lo nutren constantemente y sin las cuales no se podría comprender adecuadamente su significado y su evolución.

El papel que desempeñan las diferentes ramas del Derecho lo que en el libro se denominan ordenamientos confluyentes en materia ambiental— es analizado profusamente en esta obra, ya que constituye un aspecto fundamental en el estudio del Derecho ambiental y de sus características.

El primer capítulo aborda un estudio detallado de los dos grandes principios que rigen el Derecho ambiental mexicano: el principio de concurrencia, establecido en nuestra Carta Magna, y el principio de desarrollo sostenible, el cual se ha convertido en el eje que vertebra todo el sistema del Derecho ambiental en la mayoría de los países y que es objeto de una atención detallada, no sólo desde su concepción y su desarrollo en nuestro país sino desde su construcción y sus avances en el ámbito internacional.

El segundo capítulo se centra en el estudio de los instrumentos económicos en materia ambiental, los cuales han ganado un enorme protagonismo durante los últimos 10 años, especialmente en los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, pues constituyen una estrategia importante en la lucha contra la contaminación, que convive con las tradicionales regulaciones directas en la materia. El capítulo empieza por distinguir entre los enfoques basados en el principio quien contamina paga y las ayudas públicas. Explica en profundidad las consecuencias de uno y otro de cara a la internalización de las externalidades ambientales y analiza, posteriormente, todos los instrumentos económicos que existen, así como sus bases jurídicas.

Partiendo de la base de lo dispuesto por la normativa ambiental mexicana se explica y se critica la concepción que de estos instrumentos hace la legislación nacional, proponiendo alternativas para un diseño más eficaz y acorde a las tendencias internacionales de estos instrumentos.

Los capítulos cuarto, quinto y sexto exponen el significado, el contenido y los alcances de los grandes principios del Derecho ambiental emanados de las principales declaraciones internacionales sobre medio ambiente e inspiradores u orientadores del actual Derecho ambiental mexicano.

Además, se presentan ejemplos concretos de regulaciones basadas en estos principios, tanto en México como en otros países, y se reflexiona sobre su alcance y su idoneidad para articular el sistema del ordenamiento jurídico ambiental.

Estos principios se ordenan de acuerdo con su relación con otros ámbitos, como las políticas púbicas, las relaciones internacionales o los derechos humanos.

En definitiva, esta obra presenta las bases del Derecho ambiental mexicano, de manera que éste resulte fácilmente comprensible, y constituye un punto de partida para el estudio de la regulación de los diferentes elementos ambientales, lo que se ha dado en denominar regulación sectorial.

 

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